TIMES BATU, JAKARTA – Peta urbanisasi global mengalami pergeseran signifikan. Laporan terbaru Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) tentang prospek urbanisasi dunia menempatkan Jakarta sebagai kota terbesar di dunia dengan jumlah penduduk mencapai 41,9 juta jiwa pada 2025. Posisi ini menggeser Tokyo, yang selama puluhan tahun mendominasi peringkat teratas kota terpadat dunia, serta menempatkan Dhaka di posisi kedua.

Kantor Berita Jepang, Kyodo, Kamis, mengutip laporan PBB tersebut dan menyoroti perlambatan pertumbuhan populasi kawasan metropolitan Tokyo dibandingkan Jakarta dan Dhaka. Secara historis, Tokyo pernah berada di peringkat pertama kota terbesar dunia pada tahun 2000. Namun, dalam kurun 25 tahun, posisinya turun ke peringkat ketiga akibat tren demografi yang stagnan.

Laporan PBB menggunakan metodologi penilaian khusus untuk memungkinkan perbandingan internasional antarwilayah perkotaan. Dalam kerangka ini, istilah “kota” didefinisikan sebagai aglomerasi wilayah geografis yang saling berdekatan dengan kepadatan minimal 1.500 penduduk per kilometer persegi dan total populasi sedikitnya 50.000 jiwa. Definisi ini membuat perbandingan lintas negara lebih berbasis fungsi kawasan, bukan semata batas administratif.

Berdasarkan metode Departemen Urusan Ekonomi dan Sosial PBB (DESA), perhitungan populasi Tokyo mencakup kawasan perkotaan luas yang meliputi prefektur Saitama, Chiba, dan Kanagawa. Meski demikian, jumlah penduduk administratif Tokyo sendiri tercatat sekitar 14 juta jiwa. Angka ini menegaskan adanya kesenjangan antara populasi resmi wilayah administrasi dan skala riil aglomerasi perkotaan.

Ke depan, tekanan demografi diperkirakan semakin terasa di Jepang. PBB memproyeksikan jumlah penduduk kawasan perkotaan Tokyo menyusut dari 33,4 juta jiwa pada 2025 menjadi 30,7 juta jiwa pada 2050. Dengan tren ini, Tokyo diproyeksikan turun ke peringkat ketujuh kota terbesar dunia. Faktor utama penurunan tersebut adalah tingkat kelahiran yang terus rendah serta penurunan populasi nasional secara keseluruhan.

Sebaliknya, pusat pertumbuhan kota global bergeser ke Asia Selatan dan Asia Tenggara. Pada 2050, Dhaka diperkirakan menjadi kota terbesar di dunia dengan populasi mencapai 52,1 juta jiwa, disusul Jakarta. Kota-kota lain yang masuk jajaran teratas antara lain Shanghai, New Delhi, Karachi, dan Kairo. Pola ini menunjukkan konsentrasi pertumbuhan urban yang semakin kuat di negara-negara berkembang dengan dinamika demografi tinggi.

Secara global, laporan PBB mencatat dunia kini semakin terurbanisasi. Sekitar 45 persen dari total 8,2 miliar penduduk dunia saat ini tinggal di kawasan perkotaan, lebih dari dua kali lipat proporsinya pada 1950. Antara 2025 hingga 2050, sekitar dua pertiga pertumbuhan penduduk dunia diproyeksikan terjadi di wilayah perkotaan, sementara sebagian besar sisanya terkonsentrasi di kota-kota kecil.

Namun, tren ini tidak berlangsung merata. Dalam beberapa dekade mendatang, semakin banyak negara diperkirakan mengalami penurunan populasi perkotaan. Jepang dan China termasuk di antara negara yang diproyeksikan menghadapi kontraksi jumlah penduduk kota pada 2050. Di antara 10 kota terbesar dunia pada 2025, hanya Tokyo dan Seoul yang diperkirakan mengalami penurunan populasi signifikan menjelang pertengahan abad.

PBB menegaskan bahwa estimasi populasi perkotaan ini disusun untuk menjadi basis data bagi pembuat kebijakan dan peneliti dalam merancang masa depan kota. Kemampuan mengelola pertumbuhan urban secara berkelanjutan dinilai krusial, tidak hanya bagi kualitas hidup penduduk perkotaan, tetapi juga bagi kemajuan global dalam mencapai target iklim dan pembangunan berkelanjutan. (*)